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第十四章 情报分析 国内情报分析

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多家机构都独立编制国内情报成品:联邦调查局、国土安全部和北方司令部。在其他情况下,也有一家或多家机构联合从事国内情报分析。

联邦调查局完成的情报成品有《情报评估》(结合各种可用信息进行综合分析,对某一问题或威胁进行分析并做出结论)、《情报公告》(该材料信息在聚焦程度和深度上相对有限,但更强调突出新的发展趋势)、《情报研究》(在分析各种可用信息的基础上,反映有关问题或威胁的综合分析结论)。各种评估和研究之间的区别在于:《情报评估》“适用于满足情报消费者的需求”,并且要兼具“时效性和前瞻性”。除此之外,联邦调查局的成品还有《情报备忘录》和《威胁事件专项评估》。《情报备忘录》是供高级行政官员阅读的,其内容是简明扼要的报告和分析。《威胁事件专项评估》主要是向执法和安全部门通报潜在威胁事件的地点或参与人员。

2004年4月15日,一份“秘密/谨慎管理”级情报标题为“恐怖分子威胁美国本土:联邦调查局的一项评估”,主要内容为外国或本土恐怖分子再次实施恐怖袭击的风险,并在具体章节中阐述了基地组织、逊尼派极端势力以及其他伊斯兰极端组织、国内恐怖组织和国内伊斯兰恐怖分子发展趋势。

联邦调查局的另一份评估出自2007年9月,题为“国内恐怖主义威胁评估(2005-2006)”。这份32页的评估报告涵盖了无政府主义者、动物权利极端分子和环保恐怖主义分子、白人至上主义极端分子的活动情况,并提出了“2005年至2006年间,动物权利极端分子和环保恐怖主义分子从事的犯罪案件占了所有犯罪案件中的绝大多数”。

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