早在湘军组织安庆战役时,朝廷就曾令湘军出兵江浙,胡林翼也有派李元度率部出杭州入浙的设想,只是当时上游尚未廓清,湘军的兵力有限,总的出兵条件尚不成熟。
此后曾国藩扎营祁门,与浙江巡抚王有龄、广西提督张玉良建立了联系。王有龄和其前任罗遵殿一样,官声不错,是个清官,但他和何桂清关系密切,且已俨然结成派系。
罗遵殿任浙江巡抚时,何桂清任两江总督,王有龄任江苏藩司,何桂清、王有龄计划撵罗遵殿下台,由王有龄接任其职。李秀成围攻杭州正好给他们造成了这一契机,张玉良军从苏州出发,赶到杭州最多不过三日行程,正常情况下,在李秀成攻克杭州城的前一天,张军就可以抵达杭州,但由于何、王的有意阻滞,张军救援迟缓,直接导致了罗遵殿城破自杀。
罗遵殿自杀后,王有龄如愿以偿地得到了浙江巡抚一职。两人犹不罢休,又在罗遵殿的恤典问题上大做文章,唆使御史奏劾罗遵殿在守杭州时“一筹莫展,贻误生民”,朝廷不知真相,竟然依言撤销了罗遵殿的恤典。曾国藩、胡林翼耳目众多,对此了然于心,悲愤莫名的同时,也对何、王的为人极为不屑。
作为新任浙江巡抚,王有龄同样面临着遭到太平军进攻的威胁,李世贤一边在皖南与湘军作战,一边也没忘记经营浙江。王有龄是个文官,文不知兵,同时驻守浙江各州县的八旗与绿营在战斗力上又都较弱,于是他便派使节赴祁门请援,希望曾国藩能够出兵增援。
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