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第十一章 万物维新 三、法律制度

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隋文帝做的第三件大事是改革法律制度。这可是隋文帝非常关注的一件大事。

隋文帝为什么关注法律?

从正面来说,法律是治国的根本。只有法律制度健全了,国家管理才能走上制度化、规范化的轨道,老百姓的行为也才能有所依据。所以,有为的统治者都会重视法制建设。

从反面来说,前朝的教训也太深了。当年,北周统治者迷信乱世用重典,本来就是法令森严,到了北周宣帝时期,更是严刑酷法,动不动就给官员来一顿天杖,所以才众叛亲离,让杨坚钻了空子。现在,杨坚自己也当了皇帝,当然不能重蹈覆辙。怎样才能不重蹈覆辙?隋文帝刚一上台,马上就组织了一个班子,由宰相挂帅,专门负责修订法律。按照三方面的原则修订。

第一个基本原则是法律条文从疏、从简。

北周原本有罪名一千八百多条,太复杂了,对社会管理太细碎,老百姓动不动就会触犯法律,这样的法律反倒失去了人民对其应有的敬意。如果大家都觉得犯法是常有的事,你还怎么指望他们敬畏法律?

隋文帝一下子就把法律条文减少了一千三百多条,只剩下五百条,法网稀疏了,老百姓就不会莫名其妙地犯罪;另外,减少法律条文后,法律的重点也就突出了,这反倒容易让人掌握真正的法律精神。

这和秦末农民战争的时候,刘邦进入关中地区,马上废除秦朝的严刑酷法,宣布“杀人者死,伤人及盗抵罪”是一个意思。对杀人的人处死,让打伤人或者偷盗者,抵偿相应的罪名和刑罚。这三条基本法律好理解,好执行,目的就是安抚人心,让社会规范更宽容。

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