而这两份计划分别从怀特、凯恩斯所代表的本国利益出发,各自认为不同。‘怀特计划’主张以基金制为基础,取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制,设立一个国际稳定基金组织发行一种国际货币,使各国货币与之保持固定比价,基金货币与美元和黄金挂钩。基金规定使用的货币单位为Unita(尤尼它),会员国货币都要与Unita保持固定比价,不经基金会员国四分之三的投票权通过,会员国货币不得贬值。
而‘凯恩斯计划’则从当时英国黄金备缺乏出发,主张建立一个世界性中央银行,将各国的债权、债务通过它的存款账户转账进行清算。
不过在1944年7月,新罕布什尔州的Bretton Woods的那家旅馆里所召开的有730人参加的‘联合和联盟国家国际货币金融会议最终通过对却是怀特计划为基础的《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》。
这边便是‘布雷顿森林协定’,而世界也从此开始了布雷顿森林体系。而美元在国际货币体系中的这种霸主地位也由此给美国带来了巨大的利益。
因为美元体系的存在使得美国几乎可以不受限制地向全世界举债,但其偿还债务却是不对等的,或者干脆是不用负责任的。这是因为美国向别国大肆举债是以美元计值的,它可以让印钞厂毫无节制得加印美元,即便造成美元贬值,也能减轻其外债负担。
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