二是两淮盐税亏欠严重，库储几乎全空。年复一年之恶性循环导致亏欠上缴税银和朝廷借款多达五千多万两（大致相当于现在的300多亿元），差不多相当于大清一年的财税收入。

三是盐价昂贵，民不聊生。官商勾结抬高盐价，甚至在食盐中掺入污泥、灰土等，导致食盐质量奇差无比——“以致江广之民，膏血尽竭于盐。家贫小户往往有兼旬弥月坚忍淡食，不知盐味者”。

意思是，很多贫民百姓几个月都不吃盐。盐是身体的必须元素，长时间不吃盐则导致身体健康问题频发、痛苦不堪。此时，两淮盐政已是巨型烂疴，都不想碰。烂疴意味着腐败严重，而腐败严重更意味着既得利益群体多，改革阻力极其巨大。

众所周知，盐帮与漕帮均是史上存在长达几百年之大帮。且帮派与朝野间利益交织、关系盘根错节，乃封建社会所存之两个潜在“黑社会”组织。且两淮盐商富甲天下，是明清之际两大商帮。

某种程度上，陶澍临危受命主持“盐政改革”之艰难性和重要性一点都不下于改开之初某（D）公赋予强人朱（zhu）宰辅时期之“国企改革”攻坚之难。

魏源闻讯后，写与陶澍诗曰：

今代麒麟阁 ，

清秋鹤发翁。

指挥当世事 ，

质朴古人风。

盛赞陶澍之人品 、名望和才干 ，对其擢升为两江总督 ，则表达了热烈祝贺和殷切期望 ，并明确表示：“每欲追风去 ，甘为汗漫游。”愿随陶澍轰轰烈烈大干一场。

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