春秋时代,士卒剧增,战争日频,为奖惩将士功过、赏罚军训优劣,必制订军法,依法治军。各国皆有一些军事法规和奖惩办法,诸如"从命为士上赏,犯命为士上戮";"纵遁(后退)不过三舍(一舍30里)"(《司马法.天子之义二》);"克敌者,上大夫受县(赐以一县之地),下大夫受郡,士田十万,庶人工商遂(递减),人臣隶圉(yǔ,奴隶身份)免"。当时军事犯罪,名目较多,如:战败而将领未赴敌战死,"为罪已重;"将士未能尽力杀敌,为渎职罪;脱离战斗行列,为"失次犯令"罪;假道军情,为"伪言误众"罪;通敌罪等。这些皆为军之大罪,须受"军之大刑"。刑有死列、肉刑、赎刑、流放等。各国以司马掌军法。不过,春秋军法尚不完善、不系统,无专属军事的条例规章,而且枉法严重,往往同罪异罚。至晚期,始有专门的军法。
战国时期,军法独立,法规条文系统、详明、严密、广泛,执法趋于公正。从当时兵书看,其内容有什伍行列编制法;营区管制法;训练教习法;什伍连坐法;逃亡畏战惩治法;作战功过奖惩法;逃避兵役惩治法;军需保障法等。对军队的训练、编制、军纪、赏罚、行军、扎营、兵役、作战等都有明确规定,严格依法行事。实行"有功必赏,犯令必死"(《尉缭子.兵令》),"进有重赏,退有重刑"(《吴子.治兵》),"罚不避亲贵"(《管子.立政》),这样,士卒作战,行动统一,战则拼力,退则畏法,"金鼓所指,则百人尽斗,…覆军杀将,则万人齐刃。天下莫能当其战矣"(《尉缭子.制谈》),战斗力大为提高。
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