至此,我非常希望接下来要写的罗马终于确立了自由和秩序并存的先进政体,既不同于重秩序的斯巴达,也不同于重自由的雅典。然而,史实并非如此。其后的罗马直到公元前367年,在漫长的80年里始终处于摇摆不定的状态,贵族和平民之争一直没有得到有效的遏制。造成这种情形的要因可以列举如下几个:
第一个要因大概要归咎于作为农牧民族的罗马人自古以来的保守性格吧。罗马人本能地厌恶改革,即使到了非改革不可的时候,进展也很缓慢。一旦改革成功,就不会轻易改变。因此,他们与希腊人相比,发展的速度也很缓慢,但是一旦开始发展了,又能保持长期的持续性。即使进入衰退期,大概也会是慢慢衰退的。
第二个要因是罗马贵族抗争的态度非常强硬。和雅典贵族不同,罗马的贵族阶级拥有强大的力量,足以和平民阶级一决高下。关于这一点将在后面细述。
第三个要因我想可以概括为这样一种情形:尽管罗马平民强烈要求少数人统治的政体下的机会均等,但是他们并没有要求改变少数人统治的政体,即寡头政治。尽管他们要求授予自己的代表以统治的权力,但是他们并没有要求让平民阶级的所有人都参与政务。
公元前509年,推翻王政后的罗马人高调宣布:罗马人自由了,罗马人绝不会让国王再次骑到自己头上了,由此开始了共和政制的新时代。接下来的一段时间里,罗马人在与支持图谋王政复辟的最后一位国王小塔克文的伊特鲁里亚人之间的战争中,以及在与伺机把刚刚诞生的共和政体罗马连锅端的邻近各部族之间的战争中度过。为了抵御这些外敌,这一时期的国内自然而然地处在了举国一致对外的形势之下。
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