奥古斯都口头上宣布回归共和，暗地里却在为帝政统治精心布局。在他实施的军事改革中，帝政色彩最浓的就是建立了近卫军团（Praetorian）。近卫军团不同于由奥古斯都奠定、经过历代皇帝不断地完善建立起的罗马帝国的军队，即作为防御的军事力量。近卫军团表面上是为了保卫没有军队驻守的本土的安全，实际上是维持国内的社会秩序，换言之，就是用来抑制反皇派。

近卫军团由9个大队组成，每个大队1000人，包括步兵和骑兵。毫无疑问，近卫军团的9000名士兵都是罗马公民。因为考虑士兵的素质，所以不拘泥于其出身，即便是乡下农民的儿子，也有资格成为近卫军。

近卫军的年薪为675第纳尔，是军团兵的3倍。服役年限也比军团兵少了4年，为16年。服役期满后获得的退职金是5000第纳尔，而军团兵只有3000第纳尔。近卫军负责皇帝在首都的警卫，皇帝出行前往行省时也会带一部分近卫军随行，因此，近卫军的军服非常华丽，可谓是罗马军之“花”。

如果能当上近卫军的指挥官，之后的仕途就等于得到了保证。退役之后，可以稳稳地坐上元老院行省的财务官或者皇帝行省长官的位子。因此，加入近卫军是那些地方出身、社会底层人的梦想。近卫军团的总指挥是阿格里帕，另外还有两位担任实际指挥的长官，他们来自骑士阶级。奥古斯都挑选骑士阶级出身的人担任指挥官，其意图很明显，是为了抗衡元老院。元老院中至此还有不少共和体制的支持者。两位长官之下，每一个大队还设有一名大队长，到了大队长官阶就没有了任何的阶级限制。罗马军队改革的实际执行人阿格里帕来自地方底层阶级，因此，罗马军彻底奉行了能力主义。

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