哈德良在公共建筑领域方面,值得大书特书的业绩很少。原因是在图拉真时代,出现过建设大规模公共建筑的高潮。古人留下来的史实,都是“新”的,是同时代人的成果。所谓“新”,是指少且引人注目,经常做的事情就不叫“新”。对于罗马人来说,修理或修复已有的东西是理所当然的事情,因此很少会被记录下来。只有道路或桥梁等,因为希望对其进行修缮的人是直接受益者,所以,为了感谢实施修缮的人,会留下一些记录。只是,这些史实不会出现在文献史料中。后世的我们只有通过发掘出来的石板、铜板上的碑文才能得以了解。根据这些碑文,我们了解到,在哈德良巡回视察之际,带建筑师及技术员团队随行,是因为他有明确的目的。对于那些无须通过发行货币进行宣传的皇帝的日常职责,他也做得很完美。所谓保养,难道不是检测一个组织机构是否健全的有效指标吗?到了哈德良时代,建于首都罗马市中心的公共建筑物,已经有200年的历史。至于阿庇亚大道,其使用寿命已经长达400年。
话虽如此,罗马时代皇帝的三大职责之一就是完善基础设施建设。皇帝作为最高权力者,不能无视社会舆论,如果只做与“新”毫无关联的事情,他很难长期稳坐权力之巅。哈德良深知这一道理,所以,在第一次巡察出发之际,他宣布要兴建一座神殿,用来供奉女神维纳斯和同为女神的、被神格化的罗马。
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