经过1952年春夏巩固阵地的斗争、1952年秋季的战术反击作战和上甘岭战役,志愿军和人民军的正面战场已经巩固,几乎是攻则必克,守则必固,完全掌握了作战的主动权。“联合国军”对正面战场已经无可奈何。因此,志愿军反登陆作战准备战场部署的总体原则是,在保证正面作战力量的同时,重点加强东西海岸的防御力量,而海岸防御又是以西海岸为重点;海岸防御部署与正面部队换防同时进行,将从国内新调入的四个军,先用于海岸防御的第二线部队,熟悉情况,将第一期入朝轮换的三个军,调至正面第一线经受作战锻炼,而将在朝鲜作战较有经验的军从正面第一线调出,加强东西海岸的防御。
根据上述原则和1952年12月志愿军党委会议、志愿军军以上干部会议确定的部署,从12月底即开始战场部署的调整,至1953年1月下旬基本完成,后又进行部分调整,至4月中旬全部调整部署完毕。
调整后正面战线共有志愿军十个军,地面炮兵十四个团另二十八个营,高射炮兵二十四个营,坦克四个团;人民军三个军团和两个旅。第一线西起礼成江口东至北汉江以东文登里,依次为第19兵团(司令员韩先楚、副政治委员陈先瑞)指挥的第65、第46、第1军(另第63、第64军为该兵团第二梯队,并与人民军两个旅担任大同江以南西海岸防御);第9兵团(司令员兼政治委员王建安)指挥的第23、第24军;第9兵团(代司令员郑维山、政治委员张南生)指挥的第67、第60军(第68军为该兵团第二梯队)。文登里以东至东海岸为人民军第3、第7军团(第1军团为第二梯队)。
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