挺进豫皖苏

9月11日，中共中央电示西线兵团：“在黄河、淮河、运河、平汉之间创造巩固根据地，协助刘邓、陈谢创造鄂豫皖与鄂豫陕两大根据地，协助饶黎谭保卫山东根据地，协助苏中、苏北恢复根据地。”并指出，“你们处在上述四大根据地之中间地带，你们的胜利有重大的战略意义。”为适应斗争形势的需要，陈毅、粟裕决定，由第十纵队司令员宋时轮、副政治委员刘培善指挥第十纵队和晋冀鲁豫野战军第十一纵队，留在鲁西南牵制国民党军，掩护西线兵团主力南下；以第一、第三、第四、第六、第八纵队和刚由豫北南渡黄河、准备转战于大别山的晋冀鲁豫野战军第十二纵队挺进豫皖苏边区，与刘邓野战军、陈谢集团共同开辟中原解放区。

豫皖苏边区指的是陇海路以南、淮河以北、运河以西、平汉路以东地区，面积约6万平方公里，人口约2000万。全面内战爆发后，该地区被国民党军侵占。共产党领导的地方武装仍在坚持斗争，建立了三个专署的政权和隶属晋冀鲁豫军区的豫皖苏军区，已有2.5万人的武装力量，但大部分地区仍处在国民党的反动统治之下。西线兵团挺进豫皖苏的任务是，不断歼灭国民党军的有生力量，缩小国民党统治区，扩建新解放区，向南与刘邓野战军联系，向西与陈谢集团联系，使中原的几块解放区连成一片。

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