积小胜为大胜

1947年8月18日，蒋介石飞抵青岛，密谋和实施一项特殊计划——“9月攻势”。

蒋介石想在一个月内结束山东战事，将胶济线上的整编第八师、五十四师、九师、二十五师、六十四师、四十五师共6个整编师20个旅的部队组成“胶东兵团”，由范汉杰任兵团司令官，向胶东解放区发动进攻。他妄图一举占领烟台、威海沿海一线，切断山东与东北的海上联系，破坏胶东内地兵工建设，摧毁华野战略后方，然后抽兵支援其他战场。

胶东位于山东胶莱谷地东部，延伸于渤海与黄海衔接部的深处，东、南、北三面环海，西连大陆。胶东半岛地形走势东窄西宽，它与辽东半岛隔海相望，构成京津的自然屏障。胶东境内人口稠密，物资丰富，胶济铁路横贯东西，公路四通八达。抗日战争时期，我军逐步创建了胶东解放区。解放战争爆发后，它成为华东野战军重要的后方补给基地，境内设有较多的军工生产单位、医院、仓库、兵站，并储存了大量的军需物资。

8月6日，中央军委根据华东局和华野总部的建议，批准留在山东内线的部队成立东线兵团，许世友任司令员，华东野战军副政委谭震林兼任兵团政委，下辖华东野战军第二纵队（司令员兼政委韦国清，辖第四、五、六师）、第七纵队（司令员成钧、政委赵启民，辖第十九、二十、二十一师）、第九纵队（司令员聂凤智、政委刘浩天，辖第二十五、二十六、二十七师）、第十三纵队（司令员周志坚、政委廖海光，辖第三十七、三十八、三十九师）、第一纵队独立师和第四纵队第十师，并指挥胶东地方武装。

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