王辉耀

智库强弱是一国软实力发展的标志。2013年，国家主席习近平提出要建设中国特色的新型智库；2013年底，十八大报告中也加入了建设中国新型智库的内容；2014年9月，人民出版社正式出版《大国智库》一书，提出建设中国智库，也是我国民主建设的重要途径。中国社会关于何为“中国特色新型智库”的讨论一发而起。政府纳谏思想的形成，意味着我国思想产品市场的形成，我国智库发展将进入“黄金时代”。

综观中国智库发展现状，基本特点是由官办智库、高校智库、民营智库形成“三驾马车”并进的大格局。

官办智库是当前中国智库最普遍的存在形式。从建立社会主义市场经济到推进农村改革，官办智库参与中国重大决策与改革进程，贡献巨大。高校智库拥有高层次人才密集、学科优势明显、馆藏资料丰富、学术研究氛围浓厚的优越条件，诞生了像北京大学中国经济研究中心、中国科学院-清华大学国情研究中心这样的高质量智库，高校智库也是我国科教管理体制改革的先锋。

民营智库则更“接地气”，“小而灵活”，独立性更强。作为中国智库的新生力量和思想市场的新生力量，民间智库对政府决策、社会关注产生的影响日趋显著，民间智库已开始登上中国的政策舞台。

一个科学的政策决策需要“听取八方建议”，仅有官办智库和高校智库提供的思想显然是不够的。民间智库对官办智库体系具有不可替代的功能互补作用，是中国思想市场的“另一半大脑”，更有助于我国的民主建设和科学决策。长远来讲，应大力发展民间智库，让政策研究市场形成“百花齐放”的格局。改革开放初期，民营经济发展搞活了社会主义市场经济，民营智库的发展也会为中国政策研究市场注入活力。

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