大革命失败后，第一次国共合作破裂，白色恐怖笼罩全国。党的活动转入地下，转向武装斗争。

在陕北地区，盘踞在榆林的军阀井岳秀，也发动了疯狂的“清党”运动。1927年8月4日，井部包围了绥师，命令学校师生全部离校，焚烧了进步书刊，一时火光冲天，喊声一片，校长常汉三愤慨痛哭。学生们一个个被迫走出校门，受到严格的检查。绥师教员、中共绥德地委书记蔡楠轩和中共绥德地委宣传委员关中哲以及党员教员雷五斋、赵少西等被驱逐出境，校长常汉三被禁居绥德，三年不准任公职、任教，不准离开绥德。与此同时，延安驻军亦奉令封闭了延安省立四中，中共延安地委书记、四中校长田伯英被软禁在校，大部分教师被遣散回家；尔后由反动分子冯楚锡接任四中校长，对学校进行改组，党、团员多数被迫离校。在井岳秀部总部的驻地榆林，中共榆林地委负责人马云程、周家于、郭洪涛、杜聿德等七人被通缉，他们随即离开陕北。陕北的党、团组织大多数一时陷于无人主持的散乱状态，革命迅即转人低潮。

1927年9月以后，中共陕西省委陆续派人到陕北恢复和整顿组织。1928年4月，中共陕北特委成立。1931年1月，马明方任特委委员。恢复和发展党的组织，积聚革命力量。

1927年下半年至1933年，陕北党组织处于秘密工作时期。马明方为恢复和发展党的组织，积聚革命力量，做了大量工作。

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