湖南省委1928年7月拟定的宣传口号中有如是一条。

而这时的井冈山革命根据地，分田不仅仅是宣传口号，已真正付诸实际行动，土地革命在根据地蓬蓬勃勃地开展起来。

湘赣边界工农兵政府是边界土地革命的领导机关，专门成立了土地部负责这项工作。而在县、区、乡的各级工农兵政府，也专门成立了土地委员会。

土地委员会由工农兵代表大会选举产生，一般由5～7人组成。工农兵政府在讨论土地分配时，先要由土地委员会进行研究，提出方案。为此，土地委员会必须就土地问题进行调查研究，要制定分田方案、划分阶级。因为是否分田，是以阶级成分来决定的。鉴于当时“主要对准地主、富农来进行土地革命”，所以划分阶级的事往往比较简单。

各级工农兵政府对土地革命的领导，使农民群众很自然地将土地革命问题与工农兵政府联系到了一起。到井冈山根据地不久的湖南省委代表杜修经评价说：“‘苏维埃政府’在一般民众的认识程度，是以解决土地问题为标准的。”

在刚刚建立起来的根据地内，全面铺开土地革命，干部和骨干的缺乏是一个突出的问题。为此，边界特委抽调和派出了大批红军干部到各县的乡村，帮助和指导分田工作。

当年被派到宁冈县葛田乡的王紫峰回忆说：“我在手枪队只有一个多月，后来地方上要干部，就从军队中抽调一部分人去。因我在家乡13区苏维埃政府工作时，曾搞过分土地，所以把我调出来了。”

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