清军刚刚入关的公元1644年，摄政王多尔衮立刻派人回访西藏，后来又几次派使者发出邀请。其实，皇太极、多尔衮兄弟二人的情报工作搞得相当可以，他俩都给达赖、班禅等黄教高层送了一堆高帽，可没说啥具体的事儿，只是在给西藏实际掌权者固始汗的信中，清廷才提到邀请“圣僧”来中原传法的要求，却没明确说想请哪个“圣僧”，显然至少在表面上，给了固始汗充分的尊重和选择权。

这让固始汗陷入了两难境地。无论他情愿或不情愿，事实上清帝已经成为内蒙古各部的共主，尤其是入关以后，满蒙八旗的铁蹄所向披靡，兵锋已至青海甘肃，与和硕特汗国不可避免地发生接触。尽管汗国疆域辽阔，但与清帝国比起来无疑小巫见大巫，想不理不睬关起门来过日子，显然是不可能的。一方面，和硕特汗国存在着被清帝国吞并的风险，但另一方面，背靠大树好乘凉，如果跟对了老大，以后就不再担心受准噶尔等强邻欺负了。

双方通过外交使团多次往来试探，和硕特汗廷终于确认，清帝只希望能得到汗王名义上的臣服，并没有对汗国辖区实施直接统治的意思，臣服后的汗王仍可以做为帝国的藩属享有相当大的自主权，也就是说，双方没有直接的利益冲突，反而在宗教、军事等方面存在着许多共同利益点。

考虑再三，固始汗痛快地向清廷开诚布公，表示如果想迎请西藏圣僧，唯一的人选只能是达赖喇嘛。除了历史形成的原因，使得达赖喇嘛确实是黄教第一人外，另一尊在和硕特汗廷支持下唯一能与达赖分庭抗礼的大佛——四世班禅已奔着八十去了，显然经不起长途折腾。

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