张荣发曾长年资助过陈水扁,甚至被传言是陈水扁的“最大金主”之一。2000年初台湾“总统”选举之时,张荣发公开站出来支持陈水扁,并出任陈水扁的所谓“国政顾问团”成员,因此被岛内媒体称之为“绿色企业家”代表之一。2001年陈水扁“出访”巴拿马时,在巴拿马拥有大批投资的张荣发亲自出马到巴拿马坐镇。
然而,5年后,在陈水扁再次“出访”巴拿马的时候,张荣发却宣布将在上海成立营运总部,并且高调支持“一国两制”。
事实上,长荣集团是进大陆较早的台湾大型集团,1994年在台湾当局允许航运业赴大陆投资及经营码头业务后,长荣旗下的长荣、立荣两家海运公司就闻风而动,分别以5000万美元和3000万美元在上海、青岛、广州等地投资经营货柜集散场及码头业务。虽然这8000万美元投资对张荣发而言仅是探路,但这在当时却是台湾服务业中对大陆投资规模最大的一笔。
尽管由于台湾政策的限制,长荣集团进入大陆并不顺畅,但长荣近几年的动作十分积极。除了在北京已有长荣航空办公室,寻求与大陆航空业者的合作外,长荣海运在大陆也已成立上海长荣集装货运公司(出资600万美元,持股60%)、上海宝荣国际集装公司(出资800万美元,持股65%)、宁波长胜货柜公司(出资1241万美元,持股40%)、青岛长荣集装箱储运公司(出资700万美元,持股40%)、深圳运荣运输公司(出资175万美元,持股55%)和深圳和记内陆集装箱仓储公司(出资550万美元)。
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